Βάσει της παρ. 1 του άρθρου 44 του ν. 4412/2016, για τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη δημοσίων συμβάσεων έργων ή μελετών σε κάθε αναθέτουσα αρχή απαιτείται η ύπαρξη τεχνικής υπηρεσίας, που πληροί ορισμένες κατ΄ ελάχιστον προδιαγραφές επάρκειας, όπως ελάχιστη στελέχωση (αριθμό σε προσωπικό και προσόντα αυτού) ή και ειδικότερες προδιαγραφές επάρκειας, αναλόγως της εκτιμώμενης αξίας, του είδους, της κατηγορίας, του μεγέθους και της πολυπλοκότητας των συμβάσεων αυτών. Στην περίπτωση που τεχνική υπηρεσία δεν υφίσταται, η αναθέτουσα αρχή δεν πληροί εκ των πραγμάτων καμία προδιαγραφή επάρκειας και ως εκ τούτου οι σχετικές διαδικασίες για συμβάσεις έργων ή μελετών ενδιαφέροντός της, διενεργούνται μέσω προγραμματικής σύμβασης από την τεχνική υπηρεσία του εποπτεύοντος αυτής φορέα ή της οικείας περιφέρειας ή από άλλη τεχνική υπηρεσία του κεντρικού δημόσιου τομέα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 44 του Ν.4412/2016.